大多数城市是在旧城基础上发展起来的,一方面,旧城在城市社会经济生活中占有不容忽视的地位;另一方面,旧城的环境质量每况愈下,已到了非改建不可的地步。旧城的困境表现在落后的基础设施,如道路狭窄、路网结构不合理,导致交通拥塞混乱;水、电、气等设施不够用,生活质量下降等,这些是旧城问题的关键。
  为确保城市品质攻坚大行动扎实推进,打造宜业宜居宜游的魅力高新,推动“大干123、建好首善区”的目标顺利实现,高新区坚持“一年攻坚、两年突破、三年超越”三步推进战略,围绕五城同建的目标,抓建设、强管理、优服务,大干123、建好城市品质首善区。
  在西安市第八期“追赶超越”擂台赛上,陕西省委常委、西安市委书记王永康指出,西安要打好“四改两拆”攻坚战(“四改”即棚户区、城中村改造,旧住宅区改造,旧工厂改造,架空通信线缆改造;“两拆”即违法建设拆除整治,违法户外广告牌匾标识拆除整治),践行“两山”理论、建设美丽宜居大西安。
  在“四改两拆”攻坚战大背景下,西安高新区深入贯彻、认真落实、多措并举、铁腕治违,坚决打击违规“种房子”,努力实现“零违建路段”“零违建社区”“零违建镇街”“零违建区县”。